Title: Закон Санкт-Петербурга от 21.09.2011 N 541-106(ред. от 12.10.2018)"О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге"(принят ЗС СПб 07.09.20
Author: user
Company: КонсультантПлюс Версия 4022.00.09

21 сентября 2011 года | N 541-106

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
7 сентября 2011 года

Список изменяющих документов
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107,
от 10.06.2015 N 331-63, от 12.10.2018 N 509-106)

Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует правоотношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории Санкт-Петербурга, и направлен на предупреждение распространения наркомании, обеспечение организационных и правовых гарантий осуществления мер профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
антинаркотическое воспитание и обучение граждан - обязательная составная часть профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании, которая направлена на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией, ее проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, способах противодействия потреблению наркотических средств или психотропных веществ, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
группа риска - лица, которые вследствие психологических и социальных причин находятся в ситуации, располагающей к незаконному потреблению наркотических средств, формированию наркотической зависимости;
наркоситуация - положение, характеризующее состояние, структуру, динамику и уровень незаконного распространения наркотических средств в Санкт-Петербурге;
реабилитация больных наркоманией - система медицинских, психологических, психотерапевтических, воспитательных, трудовых, социальных и иных мер и технологий, направленных на восстановление физического и психического здоровья больных наркоманией, их социального статуса.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные принципы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге основывается на следующих принципах:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
1) законности;
2) гуманизма;
3) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
4) приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
5) комплексности и систематичности;
6) индивидуального подхода при осуществлении мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
7) доступности наркологической и медико-социальной помощи больным наркоманией;
8) гласности в деятельности субъектов, участвующих в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
9) осуществления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на индивидуальном, семейном и социальном уровнях;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
10) признания особой значимости профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании среди несовершеннолетних;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
11) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
12) государственной поддержки организаций, осуществляющих профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
13) финансового обеспечения профилактических мероприятий.

Статья 3. Основные задачи профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Основными задачами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге являются:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
1) проведение комплексной целенаправленной работы по предупреждению распространения наркомании в Санкт-Петербурге и связанных с ней правонарушений;
2) активизация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных организаций и религиозных объединений в осуществлении профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
3) формирование в обществе через средства массовой информации, другие информационные каналы негативного отношения к потреблению наркотиков, пропаганда преимуществ здорового образа жизни.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107,
от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

1. В систему профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге входит антинаркотическая комиссия в Санкт-Петербурге, образованная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга и иные уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественные организации, правоохранительные органы.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге других органов и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 5. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107.

Статья 6. Информационное обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Порядок осуществления информационного обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге определяется Правительством Санкт-Петербурга.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО
ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,
НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ,
НАРКОМАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107,
от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге относится:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
принятие законов Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
иные полномочия в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 8. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге относится:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах в пределах своей компетенции;
в пределах своей компетенции контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, которая связана с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
определение территорий, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разработка утверждение и реализация программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
развитие сети учреждений для оказания специализированной помощи лицам, незаконно потребляющим наркотические средства или психотропные вещества, а также больным наркоманией, укрепление материально-технической базы данных учреждений;
организация и проведение систематической и целенаправленной антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;
привлечение негосударственных, общественных организаций и граждан к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
развитие деятельности учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта;
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107)
поддержка и развитие системы реабилитации больных наркоманией;
определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107)
иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга может создавать соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Статья 9. Формы участия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге участвуют в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии со своими полномочиями, установленными Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", в следующих формах:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
1) взаимодействуют с органами государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительными органами, органами прокуратуры, органами военного управления и иными органами и организациями по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования);
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
2) организуют информирование и консультирование жителей муниципальных образований по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории муниципальных образований;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
3) принимают планы и программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории муниципальных образований и осуществляют их выполнение;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
4) участвуют в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в иных формах, предусмотренных законами Санкт-Петербурга.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107,
от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 10. Основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Основными направлениями профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге являются:
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
разработка и осуществление органами государственной власти Санкт-Петербурга при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и иными органами, организациями, предприятиями и учреждениями различных форм собственности, гражданами мероприятий, направленных на снижение уровня злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота в Санкт-Петербурге, сокращение уровня преступности и правонарушений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сокращение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Санкт-Петербурге;
организация системы ранней диагностики химической зависимости представителей групп риска и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан;
обеспечение доступности мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, лечению и реабилитации наркозависимых лиц;
внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;
снижение доступности наркотических средств для незаконного их потребления;
организация системного мониторинга наркоситуации, который обеспечивает эффективный контроль за злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
антинаркотическое воспитание и обучение граждан;
профилактическая работа с лицами, входящими в группу риска;
антинаркотическая пропаганда.

Статья 11. Антинаркотическая пропаганда в Санкт-Петербурге

В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Санкт-Петербурга, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также уставом и(или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяется информация о профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в целях пропаганды здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, и формирования в обществе негативного отношения к наркомании.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Финансирование профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге и оказания наркологической помощи в Санкт-Петербурге
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Финансирование мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге, на оказание больным наркоманией наркологической помощи, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и иных источников финансирования, не запрещенных федеральным законодательством.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)

Статья 13. Внесение изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга

1. Внести в Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" изменение, дополнив пункт 1 статьи 10 подпунктом 35 следующего содержания:
"35) участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга.".
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 603-107, от 10.06.2015 N 331-63)
2. Утратил силу. - Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2018 N 509-106.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 9 и пункта 1 статьи 13 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 9 и пункт 1 статьи 13 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
21 сентября 2011 года
N 541-106